Индонезия и Япония: Индонезия вводит регламент CCS/CCUS

Dec 13, 2023

В соответствии с тенденциями декарбонизации Индонезия поставила цель сократить выбросы парниковых газов на 31,89% к 2030 году (43,2% при международной поддержке). Он также заявил, что достигнет углеродной нейтральности к 2060 году, сохраняя при этом сильную зависимость от природных ресурсов, особенно от ископаемого топлива, такого как нефть и природный газ. В этих обстоятельствах Индонезия недавно начала и пытается внедрить различные меры по декарбонизации своей экономики. Кроме того, страна работает над и продвигает CCUS — технологию, которую можно использовать как для увеличения добычи нефти и газа, так и для сокращения выбросов CO2.

3 марта этого года Министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии (MEMR) приняло Постановление о внедрении CCS (улавливание и хранение углерода) и CCUS (улавливание, использование и хранение углерода) в сфере разведки и добычи нефти и газа (MEMR2). /2023) ("Регулирование").

Постановление охватывает широкий круг вопросов, включая планирование проектов CCS и CCUS, реализацию, мониторинг, измерение CO2, отчетность и проверку («МСВ"), финансирование и монетизация и закрытие проектов CCS и CCUS."Подрядчик«определяется в соответствии с Регламентом как хозяйствующий субъект или постоянное представительство, заключившее договор о сотрудничестве (т. е. договор о разделе продукции или «PSC") со Специальной рабочей группой по разведке и добыче нефти и газа ("СКК Мигас") или Агентство по управлению нефтью и газом Ачеха ("БПМА") с целью разведки или разработки определенных месторождений нефти и газа на территории Индонезии ("Рабочая зона").

Регламент требует, чтобы выбросы углерода в результате деятельности по добыче нефти и газа регистрировались с помощью CCS или CCUS. Кроме того, CO2 из атмосферы может использоваться для деятельности CCS или CCUS, а углерод, полученный в результате другой промышленной деятельности, может использоваться для деятельности CCUS.

На этапах планирования проекта Постановление требует, чтобы Подрядчик представил министру через SKK Migas или BPMA план реализации с оценкой осуществимости предлагаемого проекта CCS или CCUS. Этот план должен включать информацию о геологии, геофизике, пластах, транспортировке, хранении, закачке и эксплуатации проектов CCUS, а также информацию об экономической эффективности, проектировании, безопасности и окружающей среде, оценке проекта и снижении рисков, мониторинге, измерении, отчетность и проверка (MRV). Постановление также регулирует затраты, финансирование, монетизацию, стимулы и страхование и т. д., связанные с внедрением CCS или CCUS.

Регламент разрешает Подрядчикам представлять планы по впрыскиванию и хранению выбросов CO2 в рабочих зонах других Подрядчиков, а также по впрыску и хранению выбросов CO2, производимых третьими сторонами, что, как ожидается, проложит путь к многопользовательским центрам CCS. Однако права и обязанности третьих лиц еще не установлены подробными правилами и инструкциями (Педоман Тата Керья или ПТК). Подрядчик может осуществлять CCS или CCUS на Рабочей площадке только после утверждения плана реализации.

Подрядчик несет ответственность за мониторинг проектов CCS и CCUS в соответствии с утвержденным планом мониторинга для обеспечения безопасности работников, безопасности установки и оборудования, а также экологической и/или общественной безопасности. План мониторинга должен определить риски утечки CO2 и загрязнения подземных вод, риски в слоях буферной зоны, слоях непроницаемой зоны, водоемах и другие риски, вызванные выбросами CO2. Результаты мониторинга будут представляться в Главное управление нефти и газа (DGOG) каждые шесть месяцев в виде отчета о результатах мониторинга.

Подрядчик также обязан проводить определенные мероприятия по MRV не реже одного раза в год, включая оценку количества хранимого CO2, и представлять отчет о результатах своей деятельности по MRV к марту каждого года. Постановление предусматривает, что Подрядчик также может использовать экономическую ценность выбросов углерода (широко известную как цена на выбросы углерода), полученную в результате деятельности CCS или CCUS. Остается неясным, означает ли «использовать» то, что Подрядчик будет иметь права на углеродные кредиты, но, по-видимому, именно это и является намерением.